台灣之星總經理賴弦五今(28)日呼籲NCC調降頻譜使用費，而在5G釋照時、應參考歐盟及先進國家，延長5G執照使用年限，從15年延長至20年。
他說，台灣所有電信公司的營收、獲利、ARPU持續下滑，唯一成長的是數據使用量，他並預期，五大電信公司獲利持續下滑至2019年。
5G尚未來臨，但電信公司的營收、ARPU及獲利不斷下滑，唯一獲利只有消費者，賴弦五表示，這不是雙贏局面，政府應該正視電信業者目前的經營困境。
賴弦五說，在2G時代，一個電信公司只需建設一個網路、獲得一個營收，3G時代要蓋兩個網路、才有一個營收，但4G卻要興建2~3個甚至4個網路，才有一個營收。
大家期待5G發展，但是所有電信公司在營收不斷下滑情況下，對於未來究竟要不要去競標5G頻譜，甚至要不要投入、存在很多疑慮，因為不確定5G能否跳脫不斷營收下滑的窘境？
賴弦五說，5G基本上使用高頻段，加上技術複雜、投資金額將非常昂貴 目前一家電信商平均興蓋超過1萬座基地台，但5G可能需要2~3萬座基地台，每一個客戶至少需要100MB頻寬，超過6Gbps速度就需要400GB的頻寬，以目前頻譜標金如此昂貴，而5G時代又不見得可以向消費者收取更多費用情況下，電信業投資5G將十分遲疑。
賴弦五建議，NCC必須借鏡歐美在頻譜發放的思維，歐盟2017年電子通訊法草案ECC及GSMA相關法案，都透過長期頻譜規畫、並且將頻譜使用及頻譜執照年限拉長、降低頻率使用費，並營造公平競爭環境，他認為，台灣首先應依照產業需求釋放頻譜，例如，德國為了發放5G頻譜，2015年就展開各界諮詢意見並預定2020年發放。
在頻譜年限方面，他也建議仿照歐盟或GSMA，像德英規畫中拉長至20年。
賴弦五表示，台灣目前已經釋出580MHz的頻譜，2017年台灣五大電信公司已繳出41.9億元的頻譜使用費，若再釋出1GHz供應5G需求，則五大電信商將年繳約150億元的頻譜使用費。
目前台灣的頻率使用費仍依2G模式，採取頻率單價制，可是GSMA、歐盟都是以頻率使用費填補管理成本，像英國釋出642MHz、德國釋出688MHz所收取的頻率管理成本換算以台灣購買力平價推算，約只新台幣11.1億元、0.9億元，台灣收取頻率使用費的管理成本不應超過7.22億元。
他認為台灣的頻率使用費必須要調整，尤其高頻的5G更要降低頻譜使用費。
(工商)
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